Outre qu'il conteste la thèse défendue par le Service juridique du Conseil, le rapporteur ‑ reprenant certains arguments avancés par l'Assemblée nationale ‑ souligne l'impossibilité pour le conseil d'administration d'Europol de contrôler efficacement le directeur de cet organe, tant en raison du trop nombreux effectif du Conseil (60 personnes en pratique, une centaine après l'élargissement!), qu'à cause du système de la présidence tournante.
Der Berichterstatter ficht nicht nur die These des Juristischen Dienstes des Rates an, sondern betont unter Hinweis auf Kritiken, die auch von der Nationalversammlung erhoben wurden, dass es für den Verwaltungsrat von Europol unmöglich sei, den Direktor von Europol wirksam zu kontrollieren, zum einen weil der Verwaltungsrat zu groß sei (derzeit nehmen etwa 60 Personen daran teil, nach der Erweiterung werden es an die hundert sein!), zum anderen wegen der Rotation des Vorsitzes.