Opslag in de waterkolom wordt als een groot risico voor het milieu beschouwd. Krachtens de door de Commissie voorgestelde richtlijn betreffende geologische opslag van CO wordt opslag in de waterkolom dan ook verboden in de Unie.

De voorgestelde richtlijn kan slechts gelden voor opslag binnen de Europese Unie en (wanneer zij wordt opgenomen in de EER-overeenkomst, zoals de Commissie verwacht) in de Europese economische ruimte. Emissies die in overeenstemming met de voorgestelde richtlijn in deze regio's worden opgeslagen, worden als niet-uitgestoten in het kader van het emissiehandelssysteem beschouwd. Opslag van CO buiten de Europese Unie wordt niet verboden, maar voor emissies die buiten de EU worden opgeslagen worden geen emissiehandelsrechten verleend; er zal dus weinig animo bestaan om kooldioxide op een dergelijke manier op te slaan.

Daartoe wijzen zij de nationale instantie aan die voor de controle op de opslag verantwoordelijk is, hierna "controle-instantie" genoemd.

Ook de controle van de particuliere opslag is soms ontoereikend.

Daartoe moeten zij met name : - bepalen in welke Lid-Staat hun verkooptransactie is gelokaliseerd ten einde vast te stellen aan welke belastingdienst zij de belasting verschuldigd zijn en zij aangifte moeten doen (periodieke aangifte en lijst van afnemers) of waaraan zij in geval van controle moeten aantonen dat aan de voorwaarden voor een vrijstelling is voldaan (bij voorbeeld moeten zij de hoedanigheid van de afnemer aantonen of bewijzen dat de goederen daadwerkelijk uit de Lid-Staat van vertrek zijn vervoerd); - in staat zijn vast te stellen dat een belastbare handeling is verricht op de voorwaarden die toepassing van bijzondere rege ...[+++]ls rechtvaardigen waarbij de belasting naar een andere Lid-Staat wordt verplaatst (dit is bij voorbeeld het geval voor afstandsverkopen, het verrichten van immateriële diensten en intracommunautair goederenvervoer); - bij elke verplaatsing van goederen tussen Lid-Staten vaststellen op welke goederen de regeling voor de overbrenging van goederen moet worden toegepast (opslag, verkoop op tentoonstellingen, consignatiezendingen, enz, ...).

Ernstige tekortkomingen bij de controle op de openbare opslag van rundvlees zijn geconstateerd in DUITSLAND (10,4 miljoen ecu).