La comunicazione della Commissione del 2000, L'innovazione in un'economia fondata sulla conoscenza [20] identificava cinque priorità per le azioni nazionali e comunitarie di promozione dell'innovazione: (1) coerenza delle politiche di innovazione, (2) quadro normativo favorevole all'innovazione, (3) incoraggiamento della creazione e dello sviluppo di imprese innovatrici, (4) miglioramento delle interfacce principali del sistema di innovazione e (5) una società aperta all'innovazione.
In de mededeling van de Commissie uit 2000 Innovatie in een kenniseconomie [20] worden vijf prioriteiten genoemd om de acties ter bevordering van innovatie op het niveau van de lidstaten en van de EU te sturen: 1) samenhang van het innovatiebeleid, 2) een voor innovatie gunstig regelgevingskader, 3) de oprichting en groei van innoverende ondernemingen aanmoedigen, 4) verbetering van de sleutelinterfaces in het innovatiesysteem en 5) een samenleving die openstaat voor innovatie.