Bien que le gouvernement fédéral puisse, dans tout domaine particulier, offrir des subventions ou des contributions, ce pouvoir de dépenser — en d'autres mots, la création de liens contractuels — ne l'autorise pas forcément à réglementer une conduite qui, autrement, relèverait de la compétence des provinces.
While the federal government may, in any particular area, provide grants or contributions, that spending power in other words, the creation of contractual relationships does not translate necessarily into the federal government having the authority to go in and regulate conduct that would otherwise be in the jurisdiction of the provinces.