Il programma di lavoro che i Capi di governo hanno approvato nel dicembre 1993 costituiva pertanto in larga misura una nuova formulazione delle idee e delle bozze di testi che si trovavano già all'ordine del giorno dei Ministri responsabili in materia di giustizia, immigrazione e TREVI.
Het werkprogramma waarmee de regeringsleiders in december 1993 hebben ingestemd, vertegenwoordigt dan ook grotendeels een nieuwe presentatie van ideeën en concept-stukken die reeds op de agenda stonden van de ministers die voor Justitie, Binnenlandse Zaken en TREVI verantwoordelijk waren.