Queste tre proposte (note come "pacchetto Monti") sono volte a concretizzare l'obiettivo dell'articolo 7A del trattato CE, consistente nella creazione di uno spazio senza frontiere interne nel quale è assicurata la libera circolazione delle merci, dei servizi, dei capitali e delle persone, realizzando tale spazio nel settore della libera circolazione delle persone, l'unico nel quale esso non è ancora pienamente realizzato.
Deze drie voorstellen (bekend als het pakket Monti) strekken ertoe gestalte te geven aan de doelstelling van artikel 7 A van het EG-Verdrag om een ruimte zonder binnengrenzen te scheppen, waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd, door deze ruimte te verwezenlijken op het gebied van het vrije verkeer van personen, het enige gebied waarop deze ruimte nog niet volledig bestaat.