In vista del Consiglio europeo del 16 e 17 dicembre 2004, il Consiglio ha approvato una serie di documenti riguardanti la lotta al terrorismo; un piano d'azione riveduto sulla lotta al terrorismo, una strategia di lotta contro il finanziamento del terrorismo, una relazione sulle capacità di intelligence, conclusioni sulla prevenzione, preparazione e risposta in caso di attacchi terroristici e un programma di solidarietà dell'UE sulle conseguenze delle minacce e degli attentati terroristici
Ter voorbereiding van de Europese Raad van 16 en 17 december 2004 heeft de Raad overeenstemming bereikt over een aantal documenten in verband met de strijd tegen terrorisme: een herzien actieplan ter bestrijding van terrorisme, een strategie inzake de bestrijding van terrorismefinanciering, een verslag over inlichtingencapaciteit, conclusies inzake preventie, paraatheid en reactie op terroristische aanslagen en een solidariteitsprogramma van de EU betreffende de gevolgen van terroristische dreigingen en aanslagen.