Si ritiene invece che l'estensione di una Carta dei diritti dell'Unione, con carattere vincolante per le Istituzioni ma indirettamente anche per gli Stati membri nei rapporti con i loro cittadini, p
ossa rimescolare le carte in termini di relazioni Unione/Stati memb
ri, rivedere per la porta secondaria il principio di sussidiarietà e dar luogo ad un sistema in cui i diversi piani - nazionale, europeo - su cui agiscono tali diritti fondamentali, con la loro relativa tutela, verrebbero evidentemente a sovrapporsi, creando pericolose confu
...[+++]sioni con interpretazioni anche differenti di uno stesso principio.
Als men echter het handvest van de grondrechten van de Unie verder gaat uitbreiden - het handvest is bindend voor de instellingen en indirect ook voor de lidstaten, voor zover het om de betrekkingen met de burgers gaat - sticht men verwarring in de betrekkingen tussen de Unie en de lidstaten. Dat zou kunnen leiden tot herziening, via de achterdeur, van het subsidiariteitsbeginsel. Er zou een stelsel kunnen ontstaan waarin overlapping optreedt van de verschillende niveaus - nationaal, Europees - waarop de grondrechten, met inbegrip van hun beschermingsmechanismen, werkzaam zijn.
