2.1.1 L'approccio Leader, lanciato come iniziativa comunitaria nel 1991, è stato oggetto di una lunga preparazione da parte della Commissione, articolata in diverse fasi: all'inizio vi è stata una fase «sperimentale» (Leader I), poi quella di «laboratorio» (Leader II) e, per finire, la fase di «maturità» (Leader +) fino al 2006.
2.1.1 De Leader-benadering was oorspronkelijk een gemeenschapsinitiatief, dat de Europese Commissie sinds 1991 gedurende verschillende jaren in verschillende fases ontwikkeld heeft: na een „experimentele” fase (Leader I) en een „laboratoriumfase” (Leader II) is het programma tot volle ontwikkeling (Leader+, tot 2006) gekomen.