Le proposte attualmente in esame per un primo accordo quest'anno, tra cui quella di portare il 49% delle compagnie aeree americane sotto proprietà straniera, sarebbero, in linea di massima , accettabili a condizione che vengano sensibilmente migliorate per giungere ad un maggiore equilibrio fra gli interessi della Comunità e degli Stati Uniti e che le due parti si impegnino a proseguire i negoziati, per un periodo ben delimitato, al fine di realizzare pienamente il concetto dello spazio senza frontiere.
De ter tafel liggende voorstellen voor een eerste overeenkomst dit jaar, waaronder een verschuiving van de VS naar 49% buitenlandse participatie van hun luchtvaartmaatschappijen, zouden in beginsel alleen aanvaardbaar zijn als er in die voorstellen een tastbare verbetering zou kunnen worden aangebracht, teneinde de belangen van de Gemeenschap en die van de Verenigde Staten beter met elkaar in balans te brengen, en als beide partijen zich zouden committeren aan verdere onderhandelingen, binnen een specifiek tijdrooster, over de volledige verwezenlijking van het concept open luchtvaartruimte.