(21) considérant que, conformément au principe de subsidiarité tel qu'exprimé à l'article 3 B du traité, les objectifs de l'action envisagée ne peuvent être réalisés de manière suffisante par les États membres par suite du caractère transnational des problèmes en jeu, et peuvent donc, en raison du caractère paneuropéen des actions envisagées, être mieux réalisés par la Communauté;
(21) Whereas, in conformity with the principle of subsidiarity as expressed in Article 3b of the Treaty, the objectives of the proposed actions cannot be sufficiently achieved by the Member States owing to the transnational character of the issues at stake and can, therefore, by reason of the pan-European effects of the proposed action be better achieved by the Community;