Avant 1991, deux programmes assuraient la stabilité du revenu des producteurs canadiens de céréales et d'oléagineux: la Loi sur la stabilisation des prix agricoles qui maintenait le revenu à un niveau équivalent à 90 p. 100 des prix moyens des cinq dernières années et la Loi de stabilisation concernant le grain de l'Ouest visant expressément un groupe particulier de cultures céréalières des Prairies qui assurait aux producteurs 100 p. 100 du revenu qu'ils avaient touché au cours des cinq dernières années.
Prior to 1991, Canadian grain and oilseed producers' income was stabilized by two programs: the Agricultural Stabilization Act, known as ASA, which supported income at a level equivalent to 90% of the previous five-year average prices; and the Western Grain Stabilization Act, commonly known as the WGSA, unique for a select group of prairie grain crops, which provided support at 100% of the five-year average.