La notion de "trouble de l'ordre public" pourrait être différente d'un pays à l'autre et certaines formes de résistance ou de contestation (par exemple, bloquer des voies ferrées, des rues, résister passivement aux autorités publiques, ...) pourraient être admises dans certaines situations (pendant une grève, des matchs de football, des manifestations anti-nucléaires, ...) ou dans certaines parties du territoire de l'Union, et être interdites dans d'autres.
The definition of a ‘troublemaker’ could differ from one country to another, and some forms of resistance or protest (e.g. blocking motorways, street barriers, passive resistance to public authorities, etc.) could be admissible in some situations (during a strike, football matches, anti-nuclear demonstrations..) in some parts of the Union’s territory and forbidden in others.
