Der Berichterstatter kann sich daher nicht der Auffassung anschließen, dass die bisher mit dem Fiscalis-Programm gewonnenen Erfahrungen zeigen, dass es sich als äußerst effizient erwiesen hat, um Steuerbeamte aus verschiedenen nationalen Verwaltungen bei beruflichen Tätigkeiten zusammenzubringen und die gesetzten Ziele zu erreichen.

Die Kommission ist dabei, ein Benutzerforum einzurichten, das sich aus Bediensteten im Bereich der öffentlichen Sicherheit und der Notrufdienste zusammensetzt.

Gemäß den Bestimmungen der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik, nach denen die Mitgliedstaaten ihr Handeln in internationalen Organisationen koordinieren, liegen die Initiativ- und Entscheidungsbefugnisse vollständig beim Rat, das heißt in der Praxis bei einer kleinen Gruppe spezialisierter Beamter, die verständlicherweise dazu tendieren, sich auf ihre eigenen Probleme zu konzentrieren.

22. betont, dass das Fachwissen in Sachen Gleichstellung in der Kommission dadurch verbessert werden muss, dass in allen Delegationen und in allen für die auswärtigen Beziehungen zuständigen Stellen (GD Entwicklung, GD auswärtige Beziehungen, GD Handel, ECHO und EuropeAid Cooperation Office) ein Dezernat für Gleichstellung ("Gender Desk") mit genau festgelegten Zuständigkeiten eingerichtet wird und dadurch, dass auf die Gleichstellungsproblematik spezialisierte Mitarbeiter in die Dienststellen übergreifende Qualitätssicherungsgruppe (Inter-service Quality Support Group) und in die Projektevaluierungsgruppen einbezogen werden;

Letztere erfordert die Einbeziehung der biregionalen Gruppe und die Einsetzung verschiedener Ad-hoc-Gruppen fachkundiger hochrangiger Beamter und Experten.

Das Europäische Parlament sollte zudem vor dem Hintergrund der gemachten Erfahrungen in Zukunft darauf bestehen, daß neben den Fachbeamten der Kommission und den Kommissaren selbst auch die Kabinettschefs der Kommissare auskunfts- und rechenschaftspflichtig gemacht werden.