Les actions pilotes initiales, qui ont été étendues le plus souvent au fil des ans, étaient fondées sur un processus de planification dirigé par la demande et allant du bas vers le haut, qui créait de forts partenariats public-privé impliquant les entreprises, les universités, les centres technologiques et les autorités publiques des régions concernées.
Die anfänglichen Pilotaktionen, die in den meisten Fällen über mehrere Jahre verlängert wurden, basierten auf einem nachfragegesteuerten, nach dem ,Bottom-up'-Ansatz organisierten Planungsprozess und führten in den jeweiligen Regionen zu soliden Partnerschaften zwischen öffentlichem Sektor und Privatwirtschaft, unter Beteiligung von Unternehmen, Hochschulen, Technologiezentren und staatlichen Behörden.
