le RPE fournit une aide additionnelle aux revenus pour les éleveurs bovins extensifs, mais il n'a guère favorisé le développement d'une production agricole extensive, ni incité les éleveurs intensifs à recourir à des méthodes de production plus extensive (en effet, les deux tiers du cheptel bovin européen sont composés de troupeaux de vaches laitières, qui appartiennent généralement à des élevages plus intensifs);
Die EPR stellt eine zusätzliche Einkommensstützung für extensiv wirtschaftende Rindfleischerzeuger dar, schuf aber kaum Anreize für zusätzliche extensive Bewirtschaftungsmethoden und bietet auch intensiv wirtschaftenden Erzeugern keinen Anreiz zur Umstellung auf extensivere Methoden (tatsächlich stammen 2/3 des in der EU erzeugten Rindfleisches von Milchkuhbeständen, bei denen eher intensive Haltung üblich ist).