Empfehlung für die zweite Lesung (A5-0085/1999) des Ausschusses für Recht und Binnenmarkt betreffend den Gemeinsamen Standpunkt des Rates (9601/1/1999 – C5-0183/1999 –1998/0314(COD)) im Hinblick auf den Erlaß einer Entscheidung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Entscheidung Nr. 210/697/EG über ein Aktionsprogramm für das Zollwesen in der Gemeinschaft („Zoll 2000“) und zur Aufhebung der Entscheidung 91/341/EWG des Rates (Berichterstatter: Herr Claude Moraes)

XV. 15. April 1999 über den Vorschlag für eine Entscheidung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Entscheidung vom 19. Dezember 1996 über die Annahme eines Aktionsprogramms für das Zollwesen in der Gemeinschaft ("Zoll 2000“) (KOM(1998) 644 - C4-0639/98 - 1998/0314(COD) ),

2.1.1. Der vorliegende Aktionsplan für das Versandverfahren fügt sich hervorragend in das Programm "Zoll 2000" ein und folgt der Empfehlung Nr. 1 des EP-Untersuchungsausschusses über das Versandverfahren, alles daran zu setzen, daß die "nationalen Zolldienste wie ein einziger Dienst funktionieren". Beim Programm "Zoll 2000", das auf der Grundlage einer fünfjährigen Strategie nach Jahresplänen durchgeführt wird, muß also das Versandverfahren unbedingt als Kernstück der Zoll- und Handelsaktivität behandelt werden.

Auf Gemeinschaftsebene führt dieses zielstrebige Vorgehen nicht nur zur Umsetzung des bereits erwähnten Programms "Zoll 2000" sondern auch zur Vorlage weiterer Vorschläge für die Programme "Zoll 2000 2. Teil", das die Informatisierung des Versandverfahrens betrifft, und "Fiscalis" für die Intensivierung der Zusammenarbeit im Bereich der indirekten Steuern sowie zur Einsetzung einer "Hochrangigen Arbeitsgruppe" aus Vertretern der Zoll- und Steuerverwaltungen der Mitgliedstaaten, die unter dem Vorsitz der Kommission über Maßnahmen zur Bekämpfung des illegalen Handels mit Tabak und Alkohol beraten.

[2] Entscheidung Nr. 105/2000/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 1999 zur Änderung der Entscheidung Nr. 210/97/EG über ein Aktionsprogramm für das Zollwesen in der Gemeinschaft ("Zoll 2000") und zur Aufhebung der Entscheidung 91/341/EWG des Rates, ABl. L 13 vom 19.1.2000 S.1.

Da eine einheitliche Zollpolitik im Grunde auch einen einheitlichen Zolldienst voraussetzt, sollten die 15 Zollverwaltungen, wie es auch im Rahmen des Programms „ Zoll 2000 " für die Zollpolitik in der Gemeinschaft vorgesehen ist, so effizient zusammenarbeiten wie eine einzige Verwaltung.