De plus, ils modifient la conception classique de l'utilisation des armes nucléaires, et évoquent explicitement la possibilité de les utiliser pour une frappe initiale ; ils menacent parallèlement d'attaque nucléaire des pays qui ne disposent pas de telles armes, et proposent même de doter des systèmes d'armement conventionnel d'une capacité nucléaire.
Moreover, they also alter the conventional policy on the use of nuclear weapons by focusing on the possibility of using them for a pre-emptive strike. Countries which do not possess nuclear weapons are also threatened with nuclear attack and it is proposed that conventional weapons systems should acquire nuclear capability.