Le rapport place sur un pied d’égalité les Nations unies et l’OTAN, ainsi que d’autres institutions et organisations. Il ouvre la voie à l’approbation de la théorie de l’intervention militaire préventive, qui viole le droit international, et met dans le même sac interventions militaires et actions humanitaires, reléguant implicitement l’aide au développement et l’aide humanitaire à un rôle fonctionnel subordonné aux politiques militaires et de sécurité.
The report places the UN on the same level as NATO and other organisations and institutions, clears the way for approval of the theory of preventive military intervention, which violates international law, and lumps military intervention together with humanitarian action, implicitly relegating humanitarian development aid to a functional role subordinated to military and security policies.