La convention développe une approche de la base au sommet, particulièrement dans les dispositions relatives aux programmes d'action nationaux (PAN) par laquelle elle tente d'associer méthodes traditionnelles et méthodes novatrices pour lutter contre la désertification tout en associant toutes les parties concernées (populations locales, ONG, utilisateurs de ressources tels que les exploitants agricoles et les bergers) à la formulation des mesures, la prise de décisions, la mise en oeuvre et le processus d'examen.
The Convention develops a bottom up approach, especially in its provisions for the National Action Programmes (NAPs), in which it seeks to combine traditional and innovative methods to combat desertification while involving all relevant stakeholders (local populations, NGOs, resource users such as farmers and pastoralists) in the formulation, decision-making, implementation and review process.