Cependant, les principales préoccupations de la Commission, incluses dans sa communication, vont dans le sens de la création d’un marché intérieur des services, analysant les obstacles à la libre circulation des services au-delà des frontières nationales, proposant leur élimination et agissant en vue d’accélérer la libéralisation des services postaux, la vente à distance de services financiers, les offres d'achat et la taxe sur la valeur ajoutée concernant les produits numériques.
Die Hauptsorge der Kommission in ihrer Mitteilung gilt jedoch der Schaffung eines Binnenmarktes für den Dienstleistungssektor. Dazu analysiert sie die Hemmnisse für den freien Dienstleistungsverkehr über die einzelstaatlichen Grenzen hinaus, fordert ihre Beseitigung und setzt sich für die beschleunigte Liberalisierung der Postdienstleistungen, den Fernhandel mit Finanzdienstleistungen, die Übernahmeangebote und die mehrwertsteuerliche Behandlung elektronisch erbrachter Dienstleistungen ein.